激濁揚清鼓正氣,清風揚帆顯擔當。
過去五年,集團各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委監(jiān)委、省紀委監(jiān)委駐省國資委紀檢監(jiān)察組和集團黨委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,緊緊圍繞服務保障集團改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐不能腐不想腐,從嚴從實加強自身建設,全面貫徹巡視工作方針,精準有效開展政治監(jiān)督、毫不松懈糾治“四風”、持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,積極探索開展政治巡察,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨風政風不斷向好……
一項項舉措、一個個成果,這是五年來集團各級紀檢監(jiān)察干部聚焦主責主業(yè),忠誠履職盡責,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)的生動寫照,也是集團踐行初心使命,彰顯國企擔當,推深做實黨風廉政建設和反腐敗工作的堅實足跡。
回首這五年,政治生態(tài)向善向好的態(tài)勢不斷鞏固
黨的領導核心作用更加凸顯,落實決策部署行動更加有力,政治生態(tài)持續(xù)向善向好,推動集團改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。
扛穩(wěn)政治責任,“兩個維護”更加堅決。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,先后組織開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育以及“講看齊、見行動”學習討論等,抓深抓實政治監(jiān)督,持續(xù)督促各單位通過“第一議題”制度和黨委中心組學習等形式,不斷把學習成效轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的生動實踐。
圍繞政治體檢,整改實效更加凸顯。聚焦貫徹落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、“六穩(wěn)”“六保”、“三新一高”等重大任務,加強監(jiān)督檢查,糾正政治偏差,督促落實到位。堅決扛起省委政治監(jiān)督談話指出問題整改的監(jiān)督責任,推動反饋問題整改“見底清零”。協(xié)助集團黨委制定出臺《開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話辦法》,選定安徽交航、安建總承包作為集團首輪黨內(nèi)政治監(jiān)督談話對象,促進“一把手”以身作則、擔責履責。
回首這五年,嚴字當頭正風肅紀的行動持續(xù)發(fā)力
聚焦主責主業(yè),堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,精準執(zhí)紀問責,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,懲治效能不斷釋放。
精準運用“四種形態(tài)”,強化不敢腐的震懾。充分發(fā)揮紀律檢查專責監(jiān)督職能作用,堅持有案必查、有腐必懲。聚焦集團生產(chǎn)經(jīng)營、項目管理、投資決策等全過程,堅決懲治不作為、亂作為問題。五年來,運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理650人次,累計追回資金94.2萬元,進行經(jīng)濟處罰201.8萬元,收繳違規(guī)違紀違法所得672.05萬元。
健全完善制約機制,扎緊不能腐的籠子。聚焦集團市場經(jīng)營、投標競標、聯(lián)營合作等權(quán)力集中的10個方面,率先在省國資系統(tǒng)制定《工程建設領域廉潔風險防控清單》《違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》等制度,持續(xù)防范權(quán)力運行風險。針對重點領域違紀違法案件和歷次督查檢查、執(zhí)紀審查發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞,向相關(guān)責任單位發(fā)出紀律檢查建議書,督促完善物資采購、工程勞務分包、投資融資等重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)章制度。
加強廉潔警示教育,筑牢不想腐的堤壩。先后開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,綜合運用正面宣傳和反面教育,抓好黨性教育和典型案例警示。針對工作落實情況組織專項督查,成立專項檢查組,赴基層一線開展監(jiān)督檢查,督促問題整改。五年來,集團及所屬單位累計通報典型案例24起,發(fā)放警示教育學習書籍近千本,教育警醒黨員干部2.75萬人次,持續(xù)引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
回首這五年,干事創(chuàng)業(yè)新風正氣的氛圍大力營造
通過強化作風建設,干部職工奮發(fā)進取、擔當作為行動更加堅決、干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振。
持續(xù)整治形式主義、官僚主義。制定集團《落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》,開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動,先后督查80余個基層單位,發(fā)現(xiàn)問題579個,整改完成率達95%。結(jié)合省委巡視反饋問題和省委書記提點問題,開展去行政化官僚化緊急行動,其中“走出辦公室抓整改,現(xiàn)場解決問題為基層服務”做法獲時任省委主要負責同志在省主題教育總結(jié)大會上肯定。五年來,通過加強制度立改廢并工作,不斷簡化優(yōu)化審批流程,舉辦會議和發(fā)文數(shù)量均呈連年下降趨勢。
嚴查享樂主義、奢靡之風。緊盯重要節(jié)點,密切關(guān)注隱形變異新動向,采取督查直辦、交叉檢查、大數(shù)據(jù)排查等方式加強監(jiān)督、精準糾治。持續(xù)做好節(jié)假日期間作風建設提醒工作,嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題。加強對餐飲浪費行為的監(jiān)督檢查,深化領導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題排查整治,開展“小金庫”、備用金、財務報銷、聯(lián)營項目變相掛靠、公款購買香煙及高檔酒水、公車私用等問題專項治理和督查檢查,持續(xù)釋放一嚴到底的強烈信號。
回首這五年,齊抓共管監(jiān)督合力的局面初步形成
以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,整合監(jiān)督力量,推動紀檢、監(jiān)察、巡察、審計等各項監(jiān)督貫通協(xié)同,初步形成內(nèi)部大監(jiān)督格局。
建立健全“全過程”監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。成立黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)領導小組,組建內(nèi)部監(jiān)督委員會,定期制定工作任務和責任分解清單,定期召開問題線索排查會議,對信訪舉報、上級交辦轉(zhuǎn)辦的問題線索制定精準處置措施。深化紀檢體制改革,調(diào)整紀委下設機構(gòu),分設紀委綜合室、紀檢監(jiān)察室和審理室,突出“專職、專責、專精”,推動形成相互協(xié)調(diào)配合,相互監(jiān)督制約的工作機制。
系統(tǒng)構(gòu)建“全方位”監(jiān)督格局。健全完善黨委監(jiān)督、職能監(jiān)督、審計監(jiān)督、巡察監(jiān)督和紀委專責監(jiān)督的大監(jiān)督格局,注重發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督委員會牽頭作用,加強督促檢查,持續(xù)將監(jiān)督視角向重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸,凝聚監(jiān)督合力。綜合運用省委巡視、內(nèi)部巡察、外部審計、上級調(diào)研和監(jiān)督檢查等反饋問題,結(jié)合集團內(nèi)部職能部門監(jiān)督、所屬單位外派董事監(jiān)督、辦公流程信息化監(jiān)督等多種方式,部署開展個性問題專項整改、共性問題舉一反三排查,持續(xù)放大整改效應。
高位推進“全覆蓋”政治巡察。高度重視落實巡視巡察整改日常監(jiān)督責任,一體推進自身問題、面上問題、重點問題整改,促進巡視巡察整改落實和成果運用。協(xié)助加強黨內(nèi)監(jiān)督,成立黨委巡察工作領導小組,設立黨委巡察工作辦公室,建立健全巡察人才庫和22項巡察工作制度,完善8個階段50個環(huán)節(jié)巡察操作指引,組織開展2輪常規(guī)巡察和1次專項巡察,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
回首這五年,紀檢隊伍素質(zhì)能力的基礎更加夯實
持續(xù)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,紀檢監(jiān)察干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務能力明顯提升。
堅持刀刃向內(nèi)抓好政治建設。牢牢把握正確政治方向,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務,引導紀檢監(jiān)察干部充分發(fā)揚斗爭精神,踐行初心使命。嚴格落實請示報告制度,制定向省紀委監(jiān)委、駐省國資委紀檢監(jiān)察組請示報告重要事項機制。制定加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作具體舉措,對涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索下管一級,嚴肅查處執(zhí)紀違紀行為,禁止打聽泄露案情、說情干預、違規(guī)過問案件。
錘煉過硬本領抓好能力提升。深入落實紀委“三轉(zhuǎn)”工作要求,五年來,清理所屬單位紀委書記兼職經(jīng)營管理職務8人次。堅持把德才兼?zhèn)?/span>、年富力強的優(yōu)秀人才選配到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來,堅持以會代訓、以案代培、逐案指導,著力提升紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平。五年來,累計邀請專家學者10余位,組織開展紀檢干部培訓5場次,培訓475人次,選派11名優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部參加多輪省委巡視、省審計廳審計、省紀委監(jiān)委查辦案件,抽調(diào)紀檢系統(tǒng)90余人次參與內(nèi)部巡察、監(jiān)督檢查等實戰(zhàn)訓練。
凡是過往,皆為序章;凡是未來,皆有可望。集團紀檢監(jiān)察部門將以建工控股第一次黨代會召開為契機,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,保持“趕考”清醒、強化“答卷”意識,以百尺竿頭思更進,不待揚鞭自奮蹄的責任和擔當,只爭朝夕,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)集團全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作新局面,為打造一流安徽建工提供堅強保障。